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本文摘要：去年CPI下跌2.0%，比年初确认的3.5%的目标较低了1.5个百分点，创近4年来新高。

去年CPI下跌2.0%，比年初确认的3.5%的目标较低了1.5个百分点，创近4年来新高。有分析指出，由于经济结构和产业层级在双双提高中，且今年这一态势不会日趋明显，因此不大可能经常出现传统意义上的通缩，CPI走低总体上谈利大于弊。　　非常简单地看，显然如此。

CPI并不是辨别经济否经常出现通缩的唯一标准。经济结构、产业布局、经济快速增长方式、低收入、市场需求等，都是辨别经济否不会经常出现通缩、是不是经常出现通缩的最重要条件。特别是在市场需求，在经济运行状况不佳的情况下，是要求经济不会会经常出现通缩的最主要条件之一。

　　目前我国的经济结构显然在调整中大大优化，产业布局也在转型中逐步趋向合理，经济快速增长方式则在发展思维的改变下有所提高，低收入按官方数据也在逆境中快速增长。但问题在于，所有这一切，都是创建在问题比较严重甚至相当严重的情况下：局部提高、小幅提高，很难对经济运行产生明显起到。而且，外部条件也没获得明显改善，有效地市场需求低迷仍是尤为脆弱的环节，是中国经济发展面对的仅次于难题。

一些好的措施与办法，也往往不受地方政府掌权思维的影响，无法产生好的效果。　　美国经济所以能在全球经济都还相当严重下滑的情况下，经常出现强大衰退的势头，最显然的推动力就是个人消费在明显声浪。虽然我国经济结构与美国有过于大的有所不同，个人消费尚能无法像美国那样对经济快速增长起决定性起到。

但我国却是是个人口大国，消费潜力丰沛。关键就在于能否寻找不断扩大市场需求的途径，能否把各种消费都转录。事实上，从近段时间以来媒体辩论较为集中于的社保缴付基数标准偏高的问题中之后可显现出，我国消费为什么无法对经济发展起决定性起到，原因显然是多方面的，而且重点在政府方面。

早于在若干年前，就有较为研究指出，我国是世界上税负最轻的国家之一。涉及职能部门还与学界、媒体、公众有过白热化争论。

在尚没争论出有结果的情况下，今年又提升了社保缴付基数标准，给公众最反感的感觉是，我国社保缴付基数标准转入了全球高水平国家之佩，低约工资总额的4%至50%。而在全球，也就12个国家超过这么低的水平，而其他11个都科欧洲的高福利国家。　　无论是税负太重还是费负太重，都直指企业和个人负担过重。这必要造成了各界舆论对个人消费和企业消费能否被转录、企业可持续发展能力如何提高的注目。

比如说，税费开销这么轻，个人还有多大的消费能力，企业还有多大再生产和扩大再生产的条件和投资空间?　　必需留意的一个现象是，我国目前的CPI持续走低，是创建在广义货币(M2)低于美国，实际GDP却只有美国一半额多的条件下。这意味著，按照广义货币和经济规模的关系，必是是CPI较为低的格局，最少不应只有2%。

这就无法不想人担忧，通缩的现实格局有可能早已构成。从这个看作评析，CPI持续走低毕竟好事，更非总体利大于弊。

恰恰相反，CPI这把剑，所产生的负面起到，已非常锐利了。更何况，在CPI持续走低的情况下，取决于经济不会会经常出现通缩的另一个关键指标——PPI时已倒数34个月在负地下通道运营，证明我国社会总需求严重不足，通货紧缩正在变为现实。　　当然，CPI持续走低，也不是一无是处。

最少，在通胀压力并不大的情况下，货币政策运用的空间更大了。因此，也有专家指出，降准、降息的概率在更进一步不断扩大。

现在仅次于的困惑，就是降准、降息为了啥。如果单为性刺激经济，那么，起到与副作用的比例难道不会基本非常，甚至后者小于前者。

因此，现在确实的关键在于，如何将政策的起到确实传导到实体经济身上，让实体经济能贯彻感觉政策的阳光雨露，并通过实体经济的衰退，有效地提高消费能力、充分发挥市场需求对经济的夹住起到。　　考虑到去年在货币政策的运用方面已非常做到，笔者以为接下来必须考虑到的，更好不应是财政政策。

这不妨从两方面应从。一是不断扩大对实体经济、尤其是中小企业和小微企业的增税力度，让这些企业尽早摆脱困境;二是实实在在地制订不利于经济结构调整与转型的税收政策。同时，通过减缓社会保障制度改革步伐，贯彻减低企业和个人的社保开销。

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